3 擔(dān)保管理業(yè)務(wù)流程     
一、業(yè)務(wù)目標(biāo)     
    
確保擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的要求；     
   
嚴(yán)格調(diào)查和監(jiān)督被擔(dān)保人的資信狀況和財(cái)務(wù)狀況，督促其按時(shí)歸還、撤銷擔(dān)保項(xiàng)目下的銀行業(yè)務(wù)；     
    
保證擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)被真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的記錄，滿足財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露的程序及要求。     

二、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)     
    
違反國家法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定，可能導(dǎo)致外部處罰，或使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失；     
    
對被擔(dān)保人的資信狀況和財(cái)務(wù)狀況調(diào)查與監(jiān)督不利，審批不嚴(yán)或越權(quán)審批，或發(fā)生舞弊行為，可能導(dǎo)致企業(yè)擔(dān)保決策失誤，遭受欺詐或經(jīng)濟(jì)損失；     
     
擔(dān)保數(shù)據(jù)未被真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的記錄，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)或披露與事實(shí)不符。     

三、業(yè)務(wù)范圍     
該子流程主要描述了中國建筑股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）關(guān)于擔(dān)保管理的相關(guān)業(yè)務(wù)流    程，主要包括擔(dān)保預(yù)算的制定、擔(dān)保的申請與審批、擔(dān)保業(yè)務(wù)的分析與監(jiān)督等。

四、業(yè)務(wù)流程描述     
1 擔(dān)保預(yù)算的制定     
每年年底，股份公司資金部制定《股份公司預(yù)算草案》（該草案涵蓋全部所有需要制定預(yù)算的業(yè)務(wù)包括擔(dān)保業(yè)務(wù)，由資金部專門負(fù)責(zé)預(yù)算的經(jīng)辦人員起草）。負(fù)責(zé)擔(dān)保業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員編制《擔(dān)保預(yù)算表》交予負(fù)責(zé)預(yù)算的經(jīng)辦人員將其納入《股份公司預(yù)算草案》，經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核簽字后，報(bào)股份公司主管財(cái)務(wù)副總經(jīng)理審批并簽字后下發(fā)各控股子公司。（《擔(dān)保預(yù)算表》內(nèi)容包括：分別以股份公司總部提供擔(dān)保、股份公司所屬子公司提供擔(dān)保、股份公司所屬子公司下屬企業(yè)提供擔(dān)保三大類，按貸款擔(dān)保、承兌匯票擔(dān)保、工程保函擔(dān)保、小業(yè)主按揭擔(dān)保統(tǒng)計(jì)上年實(shí)際數(shù)、本年預(yù)計(jì)數(shù)和下年預(yù)算數(shù)。）     
各控股子公司資金管理部門負(fù)責(zé)編制本單位《預(yù)算草案》（含擔(dān)保預(yù)算），經(jīng)本單位總經(jīng)理或董事長審核簽字后，報(bào)送至股份公司資金部。     
股份公司資金部負(fù)責(zé)擔(dān)保業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員根據(jù)各控股子公司報(bào)送的《擔(dān)保預(yù)算表》，同時(shí)根據(jù)股份公司當(dāng)年規(guī)定的總體原則以及年度經(jīng)營計(jì)劃的需要，編制股份公司《年度融資擔(dān)保預(yù)算指標(biāo)和說明》，經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核后將《年度融資擔(dān)保預(yù)算指標(biāo)和說明》納入《股份公司預(yù)算草案》。     
《股份公司預(yù)算草案》經(jīng)過資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理、股份公司分管財(cái)務(wù)副總經(jīng)理審批后，報(bào)送預(yù)算、考核及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會、總經(jīng)理常務(wù)會、董事會以及股東大會批準(zhǔn)同意后，下發(fā)并執(zhí)行。    
年度融資擔(dān)保預(yù)算指標(biāo)，是股份公司對融資擔(dān)保額度的總體把握，基于股份公司章程中對擔(dān)保的要求以及現(xiàn)狀，融資擔(dān)保預(yù)算指標(biāo)原則上不超出上年度下達(dá)的指標(biāo)，如有超出部分，則視為預(yù)算外（新增）擔(dān)保。    

2 擔(dān)保的申請與審批 
系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、預(yù)算內(nèi)擔(dān)保的申請與審批     
申請企業(yè)填報(bào)《中國建筑股份有限公司擔(dān)保業(yè)務(wù)審批表》(該表主要包括擔(dān)保業(yè)務(wù)基本情況、申請單位經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況、銀行業(yè)務(wù)用途等情況簡介)，經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人的簽字并加蓋企業(yè)公章后，連同需要擔(dān)保人資信調(diào)查資料一并報(bào)送至及股份公司資金部。需要擔(dān)保人資信調(diào)查資料包括：資料清單及《保證合同》，資料清單主要包括企業(yè)基礎(chǔ)資料（例如：營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證等）及債權(quán)人要求的其他資料。     
申請企業(yè)申請的擔(dān)保金額未超出《預(yù)算方案》內(nèi)要求的金額，無需對申請企業(yè)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況及用途進(jìn)行調(diào)查。《中國建筑股份有限公司擔(dān)保業(yè)務(wù)審批表》經(jīng)資金部經(jīng)辦人、資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽字審批后，報(bào)送股份公司分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理、分管財(cái)務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長審批簽字后，由股份公司董事長簽署《保證合同》。合同保管的相關(guān)內(nèi)容，參見合同管理業(yè)務(wù)流程。資金部經(jīng)辦人在基礎(chǔ)資料及簽署的《保證合同》上加蓋公司公章并將資料返回申請企業(yè)。每家債權(quán)人的《保證合同》均為格式文本，一般包括保證范圍、保證方式、保證期間、債權(quán)人與擔(dān)保人的責(zé)任等內(nèi)容。     

系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、預(yù)算外（新增）擔(dān)保的申請與審批    
發(fā)生預(yù)算外（新增）擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí)，申請企業(yè)填寫《中國建筑股份有限公司擔(dān)保業(yè)務(wù)審批表》和《關(guān)于新增擔(dān)保的報(bào)告》（報(bào)告包括申請事由、涉及擔(dān)保資金用途，涉及項(xiàng)目合同額、利潤等情況、還款來源，使用期限等），報(bào)送至股份公司資金部，資金部經(jīng)辦人對新增擔(dān)保進(jìn)行初步審查并以簽報(bào)形式提出建議和意見（擔(dān)保業(yè)務(wù)一般用于工程項(xiàng)目的流動資金貸款、材料采購的承兌匯票以及承攬工程所需工程保函，主要對圍繞工程項(xiàng)目產(chǎn)生的銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行擔(dān)保，因此主要依據(jù)申請企業(yè)提供的資料，即在業(yè)主實(shí)力、工程款、項(xiàng)目情況、現(xiàn)金流和利潤預(yù)測等方面進(jìn)行分析）。資金部副總經(jīng)理和總經(jīng)理審核簽報(bào)并簽字后，報(bào)送股份公司分管財(cái)務(wù)副總經(jīng)理審批后，報(bào)股份公司預(yù)算、考核及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會、總經(jīng)理常務(wù)會、董事會以及股東大會批準(zhǔn)，由董事會辦公室出具股東大會批準(zhǔn)文件。     
資金部經(jīng)辦人員根據(jù)股東大會批準(zhǔn)文件，起草《對控股子公司新增擔(dān)保的批復(fù)》，依次經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核簽字、股份公司分管財(cái)務(wù)副總經(jīng)理審批簽字后，對申請企業(yè)正式下發(fā)批復(fù)。新增擔(dān)保簽署《保證合同》時(shí)，申請企業(yè)填寫的《中國建筑股份有限公司擔(dān)保業(yè)務(wù)審批表》參照上面步驟重新簽署一遍，由董事長簽署保證合同后實(shí)施。     

系統(tǒng)外企業(yè)擔(dān)保的申請與審批    
股份公司原則上不辦理系統(tǒng)外擔(dān)保。若必須辦理系統(tǒng)外擔(dān)保，被擔(dān)保人的資信、財(cái)務(wù)狀況以及與股份公司的關(guān)系、今后的合作等均為擔(dān)保的主要考量范圍，其申請審批程序可參見2.2系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、預(yù)算外（新增）擔(dān)保的申請與審批>。

3 擔(dān)保業(yè)務(wù)的分析與監(jiān)督   
股份公司資金部經(jīng)辦人員編制《股份公司擔(dān)保統(tǒng)計(jì)表》（包含正在執(zhí)行的每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)的明細(xì)信息），每個(gè)月資金部經(jīng)辦人員將《股份公司擔(dān)保統(tǒng)計(jì)表》及辦理擔(dān)保情況經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核后，提交股份公司分管財(cái)務(wù)副總經(jīng)理審核簽字。     
每個(gè)季度末，各控股子公司向股份公司資金部上報(bào)《債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，以便股份公司對各控股子公司債務(wù)情況進(jìn)行了解。  
每年度末，資金部經(jīng)辦人員編寫《年度擔(dān)保的匯總分析說明》（主要包括擔(dān)保預(yù)算的執(zhí)行情況以及當(dāng)年擔(dān)保的辦理管理情況），經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核后，報(bào)股份公司分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)決策參考。      
銀行業(yè)務(wù)及擔(dān)保業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大決策失誤的情況將按照公司制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。   

五、相關(guān)制度目錄     
《中國建筑股份有限公司章程》      
《中國建筑股份有限公司融資管理制度（試行）》     

六、主要控制點(diǎn)     
擔(dān)保預(yù)算的審批與確定      
擔(dān)保業(yè)務(wù)的申請與審批      
擔(dān)保業(yè)務(wù)的分析與監(jiān)督 

七、檢查資料     
《擔(dān)保預(yù)算表》      
年度融資擔(dān)保預(yù)算指標(biāo)和說明    
股東大會批準(zhǔn)文件      
《中國建筑股份有限公司擔(dān)保業(yè)務(wù)審批表》    
《保證合同》     
《擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表》      
《債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》      
《年度擔(dān)保的匯總分析說明》      
批準(zhǔn)下屬企業(yè)辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)的批復(fù)      
對控股子公司新增擔(dān)保的批復(fù)
《股份公司預(yù)算草案》 
《關(guān)于新增擔(dān)保的報(bào)告》      

八、業(yè)務(wù)流程圖（略）     

來源：巨靈鳥 歡迎分享本文